더불어민주당 정청래 대표가 추진하는 ‘1인1표제’는 당대표·최고위원 선거에서 대의원과 권리당원의 표 가치를 1대1로 동등하게 만드는 제도입니다. 2026년 1월 19일 당무위를 통과한 이 개정안의 핵심 내용, 추진 배경, 그리고 ‘정청래 연임용’이라는 논란까지, 복잡한 당내 역학 관계와 그 의미를 자세히 살펴보겠습니다. 안녕하세요! 오늘은 2026년 한국 정치의 뜨거운 감자로 떠오른 더불어민주당의 ‘정청래 1인1표제’에 대해 함께 이야기해보려고 합니다. 겉으로는 단순해 보이는 ‘1인1표’라는 원칙이, 당내 권력 구도와 민주당의 미래에 어떤 영향을 미칠지 궁금하지 않으신가요? 제 생각엔 이번 개정안이 민주당의 당내 민주주의를 재정의하는 중요한 전환점이 될 수도 있고, 동시에 예상치 못한 논란을 불러올 수도 있다고 봐요. 특히, 오늘 2026년 1월 19일 당무위원회를 통과하면서 그 관심이 더욱 커지고 있습니다. 지금부터 이 복잡한 이슈를 차근차근 파헤쳐 봅시다!
정청래 1인1표제란 무엇인가요?
더불어민주당 정청래 대표가 야심 차게 추진하는 ‘1인1표제’는 당대표와 최고위원 선거에서 국회의원 등으로 구성된 대의원의 표 가치와 일반 권리당원의 표 가치를 1대1로 동등하게 만드는 당헌 개정안입니다. 기존에는 대의원 1표가 권리당원 약 20표에 해당하는 막강한 권한을 가졌었다는 점을 생각해보면, 정말 파격적인 변화라고 할 수 있습니다. 이러한 변화는 당원들의 목소리에 더욱 힘을 실어주고자 하는 의지를 보여줍니다.
- 대의원 표 가치와 권리당원 표 가치 동등화
- 당내 민주주의 강화 목표
- 정청래 대표의 핵심 공약
개정안의 보완 조항
개정안에는 또 하나의 중요한 조항이 포함되어 있는데요, 바로 ‘전략지역 유효투표 결과에 가중치를 두는 보완 조항’입니다. 이는 영남, 강원 등 권리당원 수가 상대적으로 적은 지역의 목소리가 약화되는 것을 방지하기 위한 장치라고 보시면 될 것 같습니다. 이 부분이 자칫 논란이 될 수 있는 부분을 보완하려는 시도로 보이며, 모든 당원의 의견을 균형 있게 반영하려는 노력이 엿보입니다.
1인1표제 추진 과정: 험난했던 여정과 재시도
이 1인1표제가 처음부터 순탄했던 건 아니었습니다. 정청래 대표는 2025년 8월 당대표 선거 당시 이 제도를 핵심 공약으로 내세웠고, 같은 해 11월 당원 의견수렴 투표에서는 무려 86.81%라는 압도적인 찬성을 얻었죠. 당원들의 뜨거운 지지를 확인할 수 있는 부분이었어요. 하지만 2025년 12월 5일, 중앙위원회 표결에서는 찬성률 72.65%를 기록했음에도 불구하고, 의결 정족수(재적 과반) 미달로 아쉽게 부결되었습니다. 당시 정 대표는 “당분간 재부의하기 어렵다”고 말했지만, 이후 최고위원 보궐선거를 통해 친정청래 인사가 최고위 내 과반을 차지하면서 상황은 급변했습니다. 제 생각엔 이때부터 재추진의 동력이 확보되지 않았나 싶어요. 결국 2026년 1월 16일 비공개 최고위원회의에서 1인1표제가 최종 의결되었고, 대망의 2026년 1월 19일 당무위원회에서는 79명의 당무위원 중 61명이 투표에 참여해 단 2명의 반대표를 제외한 압도적 다수로 통과되었습니다. 정말 숨 가쁜 과정이었죠? 이제 개정안은 1월 22~24일 권리당원 여론조사와 2월 3일까지 진행되는 중앙위원회 온라인 투표를 거쳐 최종 확정될 예정입니다.
기존 vs 개정 1인1표제 비교
더불어민주당의 당대표 및 최고위원 선거 방식에 있어 ‘1인1표제’ 도입은 매우 중요한 변화를 의미합니다. 기존에는 대의원들의 표가 권리당원들의 표보다 훨씬 큰 영향력을 행사했었죠. 이제 정청래 대표가 추진하는 개정안을 통해 당원들의 목소리가 더욱 직접적으로 선거 결과에 반영될 것으로 기대됩니다. 이는 당내 민주주의를 한 단계 발전시킬 수 있는 계기가 될 수 있습니다.
| 구분 | 기존 방식 | 개정 1인1표제 |
|---|---|---|
| 당대표/최고위원 선거 | 대의원 표 가치 우위 | 대의원 표 가치 1, 권리당원 표 가치 1 (동등) |
| 추진 배경 | 당원 의견 반영 강화 | 당원들의 정치 참여 확대 및 의사 반영 증진 |
| 핵심 쟁점 | 대의원 특권 축소 | ‘정청래 연임용’ 논란, 지역별 표 가중치 문제 |
‘정청래 연임용’ 논란과 당내 역학
이러한 ‘1인1표제’ 도입을 두고 ‘정청래 연임용’이라는 비판적인 시각도 존재합니다. 정청래 대표 본인이 이 제도를 강력하게 추진하고 있다는 점에서, 자신의 연임에 유리하게 작용할 것이라는 분석이 나오고 있기 때문입니다. 물론 당원들의 지지를 등에 업고 추진되는 제도이지만, 이러한 해석은 당내 다른 세력과의 갈등 요인이 될 수 있습니다. 앞으로 최고위원 보궐선거 이후 최고위 내 친정청래 인사들의 과반 확보가 이번 당무위 통과에 중요한 영향을 미쳤다는 점을 보면, 당내 권력 구도 변화와 밀접하게 연관되어 있음을 알 수 있습니다.
결론적으로, 더불어민주당의 ‘1인1표제’ 도입은 당내 민주주의의 발전이라는 긍정적인 측면과 함께, 정치적 이해관계가 얽힌 복잡한 논란을 동반하고 있습니다. 이 제도가 민주당의 미래에 어떤 영향을 미칠지, 그리고 당원들의 기대에 부응할 수 있을지 앞으로의 귀추가 주목됩니다.